0517 神童官员
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刚挂了电话,发改局局长曹占山就打过电话来了,几乎用乞求的语气务必要见陆一伟一面。不用说,肯定是谈上午的事,陆一伟不好驳面子,毕竟对方大小是个局长,距离吃饭还有一段时间,只好驱车到了发改局。
到了发改局,没想到曹占山亲自到门口迎接,并一路小跑跟了上来为其开门。陆一伟下了车连忙道:“曹局,这个万万使不得,您老怎么说都是老局长了,怎么能给我开门了。”
曹占山那顾得这些礼节的问题,急切地道:“我的好兄弟,你可算来了!快走,上楼!”
进了办公楼,陆一伟特意往办公室瞟了一眼,只见上午活蹦乱跳的几位安安静静地坐在那里,只想做一位安静的美女子,远没有上午的飞扬跋扈。显然,张志远突然袭击还是有一定震慑力的。
进了曹占山办公室,曹占山亲自泡茶,又是端茶又是递烟的,生怕怠慢了陆一伟,道:“陆老弟,到了这个时候,你可不能袖手旁观,得帮帮我啊。”
曹占山也算个铁腕局长了,应该算是“神童”级的官员。在别人还在上小学时,曹占山就参加工作了,第一份光荣而艰巨的任务是送报纸。对于这份枯燥无味的工作别人每天发牢骚,而这位小神童不但不抱怨,每天乐呵呵的,别人以为是傻子。
由于曹占山表现积极,得到了一份看似很正常的工作,往县委办送报纸。机会总是给有准备的人,曹占山正是抓住这机会,每天在县委书记面前晃悠。每次见面都是满脸阳光,九十度鞠躬,混个脸熟。曹占山的勤快,终于打动了县委书记,成功成为县委书记身边的交通员。那一年,他才14岁。
后,县委书记调走后,曹占山在18岁那年提拔成副科,到乡镇担任副镇长,成为全县乃至全市最年轻的领导干部。
好运总是伴随着他。两年后,38岁的团县委书记下去任职了,这下愁坏了县领导。因为全县也找不出一个适龄书记,最后无奈将这一大任交给了20岁的曹占山,再次刷新记录,一度成为风云人物,都上了省电视台。
然而,好运就此止步。后来的20多年,曹占山一直原地踏步,不再向前。从团县委书记到乡镇书记,在乡镇干了15年,最后才到了发改局,这就是他的仕途。就和送报纸一样,简单而枯燥。究其原因,源于他的身份。
中国的人事制度,从建国后就是党政机关企事业单位不分,简单就是干部和工人两种。改革开放后,才按照单位的性质,实行不同的人事政策。属于行政职能的,走公务员序列。而企业单独划分出去,人事相对宽松。唯独事业单位,说政不政,说企不企,你说他是行政单位,还带有企业性质。说是企业,还有行政执法权,没有一个明确的界限。从而,衍生出林林总总的人事制度,比较典型的全额事业编制、自收自支编制、差额编制等,在此之前,还有聘任制干部、合同干部、竞聘干部等等,种类繁多,五花八门,而曹占山属于其中的聘任制干部。
曹占山小学没毕业就参加工作,从哪来的学历,最开始是临时工,后转成合同工。到了县委办后,又转成带有技术性质的工人,还不是干部。到乡镇任职时,才从工人身份变成干部身份,不过是聘任制,而且是乡镇“聘任制”。
怎么说呢,乡镇当时编制相当紧缺,人手不够,只好聘请部分有特殊技能人员充实到干部队伍中,身份是干部,由此而来。当然,签订合同也是和乡镇签,工资可以挂靠县财政,和其他事业人员待遇一模一样。后,人事逐步改革,这部分特殊群体过于强大,可上面又不能不管,就是民办教师一样,成了历史遗留问题。
既然是乡镇聘任干部,你就只能在乡镇呆着,于是曹占山一直停留在乡镇。后,刘克成到任南阳,通过种种变通将曹占山的身份变过来,成了公务员,才调回县里任发改局局长。可已经错过了黄金期,就算再努力上升空间也不大了,一代神童就因为身份淹没在宦海大潮中。如果不是身份,怎么的也是个厅级干部吧。当然,这是设想。
比基层经验,南阳县找不出第二个比曹占山丰富的。尤其是处理邻里纠纷,家族矛盾上,绝对信手拈来,药到病除。因为他的突出表现,别人赐个他一个响亮的雅号“居委会大妈”。
此外,曹占山还有个优点,那就是执行力特别强。但凡上级交代下去一件事,总是第一家完成。收提留款,抓大肚婆,刨人家祖坟等,件件完成的出色,找不出任何漏洞。最有意思的一件事,上级要求上报残疾人人数,本来报了11个,不知哪个环节出了问题,最后统计成了41个。如此高的比率,上级下来调查,为了完成任务,争取更多资金,曹占山动员群众装聋装傻,甚至镇干部都参与进去表演,成功蒙哄过关。关于曹占山的事迹,后面会陆续提到,不再阐述。
陆一伟笑着道:“我说曹局,还有能难倒你的事?”
曹占山为人厚道,如论陆一伟辉煌还是衰败,从不落井下石,更不伙同他人陷害。不过因为刘克成的关系,两人不冷不热,不温不火,保持常态。他一屁股坐到陆一伟跟前道:“陆老弟,都啥时候了还有心思开玩笑,今天你要是不给我出主意,帮我度过难关,你就甭打算走出这个屋!”说完,起身将门反锁,弄得陆一伟哭笑不得。
陆一伟痛苦状,道:“曹局,你这不是强人所难嘛,我能帮你什么忙!”
“别扯没用的,快给我想办法!”曹占山没心思开玩笑,直截了当道。
陆一伟略显歉意地道:“曹局,事先我真不知道张书记要到发改局,要不然提早就悄悄给你打电话了。张书记是临时起意,路过就拐进来了。”
“我知道,别人不相信,我还不相信你?”曹占山道:“咱不追究这个了,直接说如何解决吧。”
陆一伟一本正经地道:“按照张书记的意思,要求你整改,那你就整改吧。”
“那几个人怎么办?”曹占山最关心的是被抓住的那几个,道:“该不会真交给纪检委处置吧?尤其是那个副局长王茂云,我他妈的真想揍他一顿。”
陆一伟宽慰道:“曹局,你也别多想,与其县里处分,还不如你先走到前面,效果会好多。”
“我怎么处分?”曹占山瞪大眼睛道:“那几个妇女你又不是不知道,政协王副主席的老婆,统计局局长的老婆,还有人大范主任家闺女,个个都是有背景的人,你让我怎么处分?”
曹占山所说不无道理,情况确实如此。这一批老干部中,大多数都赶上文革末班车,直接从农民成为干部,有的从村干部直接成了领导,没几个有文化。就算有文化也是工农兵学员,能认识字就算不错了。自然,摆脱农民身份后,糟糠之妻还在老家种地喂猪,待政策稍微好点后,才进城团圆。
当家庭主妇终究憋不住,于是想尽办法将她们安排好一点的单位。像财政局、劳动局、安监局等都是热门单位,太太团居多。最后实在挤不下了,发改局成了备选单位,于是也有了太太团。这群悍妇除了种地喂猪织毛衣吵架侃大山比阔气打听别人隐私外,啥事都不会干,最后只能是在办公室接接电话什么的。
悍妇们自由散漫惯了,那受得了约束,把农村的恶习带到了办公室,大嗓门聊天,毫不避讳聊性生活,可谓是无所不谈,简直忍无可忍。有意思的是,一妇女从厕所出来,一边提裤子,一边往办公楼走,大红秋裤裸露在外,大肚腩暴露无疑,硕大的屁股被亚麻裤包裹着,直到办公楼前才能提起来,大煞风景。对于她们来说,这在农村太正常不过了。
曹占山也没办法,毕竟她们家男人有本事,只能睁一只眼闭一只眼。现在要给她们处分,实际上是如何平衡两边利益,稍微处理不妥当,就有可能得罪一方的人。无奈之下,他只好求救陆一伟。
陆一伟坐起来,撇开这一话题问道:“曹局,我问你,张书记自提拨为县委书记后,你这里的第几站?”
曹占山眼珠子一转,拍了下陆一伟的肩膀道:“张书记去过那些单位你最清楚了,你这不是故意为难我嘛。”
陆一伟笑道:“如果我没记错的话,你这里是第一站。第一站意味着什么,想必曹局比我更清楚吧?”
“怎么不清楚?”曹占山一撑脖子道:“这不直接给了我个下马威,出了个大难题。”
陆一伟提醒道:“曹局,依你这么多年的工作经验和聪明的脑袋,难道你就看到了这一面?”
刚挂了电话,发改局局长曹占山就打过电话来了,几乎用乞求的语气务必要见陆一伟一面。不用说,肯定是谈上午的事,陆一伟不好驳面子,毕竟对方大小是个局长,距离吃饭还有一段时间,只好驱车到了发改局。
到了发改局,没想到曹占山亲自到门口迎接,并一路小跑跟了上来为其开门。陆一伟下了车连忙道:“曹局,这个万万使不得,您老怎么说都是老局长了,怎么能给我开门了。”
曹占山那顾得这些礼节的问题,急切地道:“我的好兄弟,你可算来了!快走,上楼!”
进了办公楼,陆一伟特意往办公室瞟了一眼,只见上午活蹦乱跳的几位安安静静地坐在那里,只想做一位安静的美女子,远没有上午的飞扬跋扈。显然,张志远突然袭击还是有一定震慑力的。
进了曹占山办公室,曹占山亲自泡茶,又是端茶又是递烟的,生怕怠慢了陆一伟,道:“陆老弟,到了这个时候,你可不能袖手旁观,得帮帮我啊。”
曹占山也算个铁腕局长了,应该算是“神童”级的官员。在别人还在上小学时,曹占山就参加工作了,第一份光荣而艰巨的任务是送报纸。对于这份枯燥无味的工作别人每天发牢骚,而这位小神童不但不抱怨,每天乐呵呵的,别人以为是傻子。
由于曹占山表现积极,得到了一份看似很正常的工作,往县委办送报纸。机会总是给有准备的人,曹占山正是抓住这机会,每天在县委书记面前晃悠。每次见面都是满脸阳光,九十度鞠躬,混个脸熟。曹占山的勤快,终于打动了县委书记,成功成为县委书记身边的交通员。那一年,他才14岁。
后,县委书记调走后,曹占山在18岁那年提拔成副科,到乡镇担任副镇长,成为全县乃至全市最年轻的领导干部。
好运总是伴随着他。两年后,38岁的团县委书记下去任职了,这下愁坏了县领导。因为全县也找不出一个适龄书记,最后无奈将这一大任交给了20岁的曹占山,再次刷新记录,一度成为风云人物,都上了省电视台。
然而,好运就此止步。后来的20多年,曹占山一直原地踏步,不再向前。从团县委书记到乡镇书记,在乡镇干了15年,最后才到了发改局,这就是他的仕途。就和送报纸一样,简单而枯燥。究其原因,源于他的身份。
中国的人事制度,从建国后就是党政机关企事业单位不分,简单就是干部和工人两种。改革开放后,才按照单位的性质,实行不同的人事政策。属于行政职能的,走公务员序列。而企业单独划分出去,人事相对宽松。唯独事业单位,说政不政,说企不企,你说他是行政单位,还带有企业性质。说是企业,还有行政执法权,没有一个明确的界限。从而,衍生出林林总总的人事制度,比较典型的全额事业编制、自收自支编制、差额编制等,在此之前,还有聘任制干部、合同干部、竞聘干部等等,种类繁多,五花八门,而曹占山属于其中的聘任制干部。
曹占山小学没毕业就参加工作,从哪来的学历,最开始是临时工,后转成合同工。到了县委办后,又转成带有技术性质的工人,还不是干部。到乡镇任职时,才从工人身份变成干部身份,不过是聘任制,而且是乡镇“聘任制”。
怎么说呢,乡镇当时编制相当紧缺,人手不够,只好聘请部分有特殊技能人员充实到干部队伍中,身份是干部,由此而来。当然,签订合同也是和乡镇签,工资可以挂靠县财政,和其他事业人员待遇一模一样。后,人事逐步改革,这部分特殊群体过于强大,可上面又不能不管,就是民办教师一样,成了历史遗留问题。
既然是乡镇聘任干部,你就只能在乡镇呆着,于是曹占山一直停留在乡镇。后,刘克成到任南阳,通过种种变通将曹占山的身份变过来,成了公务员,才调回县里任发改局局长。可已经错过了黄金期,就算再努力上升空间也不大了,一代神童就因为身份淹没在宦海大潮中。如果不是身份,怎么的也是个厅级干部吧。当然,这是设想。
比基层经验,南阳县找不出第二个比曹占山丰富的。尤其是处理邻里纠纷,家族矛盾上,绝对信手拈来,药到病除。因为他的突出表现,别人赐个他一个响亮的雅号“居委会大妈”。
此外,曹占山还有个优点,那就是执行力特别强。但凡上级交代下去一件事,总是第一家完成。收提留款,抓大肚婆,刨人家祖坟等,件件完成的出色,找不出任何漏洞。最有意思的一件事,上级要求上报残疾人人数,本来报了11个,不知哪个环节出了问题,最后统计成了41个。如此高的比率,上级下来调查,为了完成任务,争取更多资金,曹占山动员群众装聋装傻,甚至镇干部都参与进去表演,成功蒙哄过关。关于曹占山的事迹,后面会陆续提到,不再阐述。
陆一伟笑着道:“我说曹局,还有能难倒你的事?”
曹占山为人厚道,如论陆一伟辉煌还是衰败,从不落井下石,更不伙同他人陷害。不过因为刘克成的关系,两人不冷不热,不温不火,保持常态。他一屁股坐到陆一伟跟前道:“陆老弟,都啥时候了还有心思开玩笑,今天你要是不给我出主意,帮我度过难关,你就甭打算走出这个屋!”说完,起身将门反锁,弄得陆一伟哭笑不得。
陆一伟痛苦状,道:“曹局,你这不是强人所难嘛,我能帮你什么忙!”
“别扯没用的,快给我想办法!”曹占山没心思开玩笑,直截了当道。
陆一伟略显歉意地道:“曹局,事先我真不知道张书记要到发改局,要不然提早就悄悄给你打电话了。张书记是临时起意,路过就拐进来了。”
“我知道,别人不相信,我还不相信你?”曹占山道:“咱不追究这个了,直接说如何解决吧。”
陆一伟一本正经地道:“按照张书记的意思,要求你整改,那你就整改吧。”
“那几个人怎么办?”曹占山最关心的是被抓住的那几个,道:“该不会真交给纪检委处置吧?尤其是那个副局长王茂云,我他妈的真想揍他一顿。”
陆一伟宽慰道:“曹局,你也别多想,与其县里处分,还不如你先走到前面,效果会好多。”
“我怎么处分?”曹占山瞪大眼睛道:“那几个妇女你又不是不知道,政协王副主席的老婆,统计局局长的老婆,还有人大范主任家闺女,个个都是有背景的人,你让我怎么处分?”
曹占山所说不无道理,情况确实如此。这一批老干部中,大多数都赶上文革末班车,直接从农民成为干部,有的从村干部直接成了领导,没几个有文化。就算有文化也是工农兵学员,能认识字就算不错了。自然,摆脱农民身份后,糟糠之妻还在老家种地喂猪,待政策稍微好点后,才进城团圆。
当家庭主妇终究憋不住,于是想尽办法将她们安排好一点的单位。像财政局、劳动局、安监局等都是热门单位,太太团居多。最后实在挤不下了,发改局成了备选单位,于是也有了太太团。这群悍妇除了种地喂猪织毛衣吵架侃大山比阔气打听别人隐私外,啥事都不会干,最后只能是在办公室接接电话什么的。
悍妇们自由散漫惯了,那受得了约束,把农村的恶习带到了办公室,大嗓门聊天,毫不避讳聊性生活,可谓是无所不谈,简直忍无可忍。有意思的是,一妇女从厕所出来,一边提裤子,一边往办公楼走,大红秋裤裸露在外,大肚腩暴露无疑,硕大的屁股被亚麻裤包裹着,直到办公楼前才能提起来,大煞风景。对于她们来说,这在农村太正常不过了。
曹占山也没办法,毕竟她们家男人有本事,只能睁一只眼闭一只眼。现在要给她们处分,实际上是如何平衡两边利益,稍微处理不妥当,就有可能得罪一方的人。无奈之下,他只好求救陆一伟。
陆一伟坐起来,撇开这一话题问道:“曹局,我问你,张书记自提拨为县委书记后,你这里的第几站?”
曹占山眼珠子一转,拍了下陆一伟的肩膀道:“张书记去过那些单位你最清楚了,你这不是故意为难我嘛。”
陆一伟笑道:“如果我没记错的话,你这里是第一站。第一站意味着什么,想必曹局比我更清楚吧?”
“怎么不清楚?”曹占山一撑脖子道:“这不直接给了我个下马威,出了个大难题。”
陆一伟提醒道:“曹局,依你这么多年的工作经验和聪明的脑袋,难道你就看到了这一面?”