第822章 优化流程
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第822章 优化流程
林肃不再说话，静静的听着，并不打扰熊玲讲出她知道的故事。
昌盛实业在离阳县的那座矿山，其实是存在严重问题的，当地的村民认为那座山已经征收为国有了，所以和他们没关系，他们也得到了补偿款。
而站在政府这边儿的立场，根本没有进行征收，如果征收了，那么昌盛实业怎么能拿到呢？
政府对外招承包企业，昌盛实业当时的实力完全不够资格，于是时任的副县长付贤云，便安排人把村民的补偿全部给了，只要村民不闹腾了，那么这座山就让昌盛实业开采。
而昌盛实业根本没有在政府部门办手续，所以节约了大笔启动资金，就算是现在，同样也是那样的状态。
村民以为是政府的，其实还是集体性质的山，而政府又没有介入，昌盛实业从中赚取了巨大的利润。
说白了，毛昌业的矿山的就是两不管地带，他的收入没有人能分走，除了税收之外，他没有付出别的什么，也许税收也是钻了很大的漏洞。
熊玲已经把林肃当作了自己人，所以知无不言，言无不尽，毛昌业干的那些破事儿她虽然不知道特别具体的内容，不过大致还是清楚的。
林肃听了之后有些惊讶了，昌盛实业现在的矿山，既然是没有手续的，和农民没手续，和政府也没手续，能经营这么些年，毛昌业的保护伞之强大是不用怀疑的。
突破口已经找到了，第二天一早，林肃便把谢鹏叫到了办公室里。
看来吴有毕提前作的安排是有周全考虑的，毛昌业的事情，就是在土地上的问题！
“林县，先给你汇报个事儿，现在不动产登记中心的接件量十分巨大，现有的人手已经不够用了，下边儿的人都累得快趴下了，我想是不是再添一些人。”
谢鹏的压力也是很大的，信访件一个接着一个，虽然化解了许多房产与土地之间的矛盾，让很多老小区也能领到不动产权证书，但是举报同样很多。
举报的事项很简单，说有找关系走后门儿插队的现象，说排队的时间过长，有时候上午七点就开始排队了，还说等待的时间太长，五个工作日太久了……
谢鹏把现在遇上的投诉都讲了出来，不添人不行了，事情越积越多，从土地房屋的权属开始，到扫描、审核、颁证，确实要做的事情很多，急不来。
林肃说道，“我觉得群众反映的问题没错啊？”
一个反问，谢鹏也是心中唏嘘，“林县，确实没错，不过我们人手少，事情多，再这么下去，只能挨上头的板子了。”
“谢局，我这么讲吧，从我在基层开始工作以来，我就明白一个道理，做事情的人，去再清闲的部门和办公室也会累，不做事的人，无论走到哪种岗位他也没事儿可做。当然，对窗口部门我不多加评论，量大我是知道的，但是人手少不是工作无法推动的理由。”
林肃继续说道，“我给你指个方向。”
谢鹏不明白林肃想说什么，不过他知道窗口部门可是真的很累，有时候上厕所和喝水的时间也没有，没办法，办事群众一个接着一个，态度还得端正，有一点儿小脾气也会被人当场指着鼻子骂。
谢鹏看着林肃，仔细听着他继续讲。
“登记是什么行为？”林肃问了起来。
“登记就是一种简易审核批准啊。”谢鹏回答道。
林肃摇了摇头，“谢大局长，你从事这么多年的国土工作，登记的真正含义你也没弄明白吗？我看你可以找地方进修学习去了。我们华夏国主要的行政监管方式，分为审批、核准、备案、注册和登记五种，登记并非是审批，他更像是一种备案，因为对登记资料的审查只是一种形式审查。你的房子卖给我了，我去进行转移登记，难不成政府部门会不同意我们之间的交易？只要没有限购限售的政策，自然是合法的，登记是对我们财产的保护……”
谢鹏听了一阵，心中有些明白林肃的意思了，登记是很简单的一种监管行为，谢鹏说道，“所以，林县觉得我们现在的流程复杂了？”
林肃笑了笑，“是的，你们的具体流程我不清楚，但是，我觉得肯定是可以进一步优化的。就拿登记审查的放权来讲，经办人就可以直接进行最终审查了，房地产的转让过户，特别是二手房的登记手续，其实就是一个材料真实性的鉴别，什么科长、主任的，有必要再重复看吗，能看出问题吗？”
谢鹏点了点头，“是啊，其实就是一个真实性的审查，一般来讲是没有问题的，因为我们现在收集的要件当中，合同必须是房管局备案的合同，也必须凭房管部门的东西到地税局缴税之后，再行受理。所以真实性来讲是没问题的，我们的压力并不大。”
“那好，既然你都清楚，那就在合法审查的基础上简化程序吧，还有，即办即取，你研究研究，看能不能做到立等可取，开一个全省的先河。”
群众买卖房子找政府部门登记颁证，这本就是政府应该做的，政府就是为了保护人民群众的财产而产生，所以这是基本的功能，而不是一项权力。
“立等可取……”谢鹏一听就有些烧脑了，这可不是开几次会可以研究出来的。
林肃说道，“有些工作不需要我来给你们想，给你们布置吧？”
“不需要，不需要，林县，我回去便着手研究。”谢鹏答应下来。
“嗯，给你一周时间拿出一个方案，人员数量不变，流程简化，外部流程和内部流程，就算需要一些扫描，你们也可以提供扫描的仪器，群众们自己便可以去做，这样你们内部流程不就少了吗。”
林肃给出了一些建议，就拿扫描材料来讲，二手房交易的资料并不多，群众自己扫描也是可以接受的，只要有设备，一个U盘就能搞定。
谢鹏暗道，一周的时间拿出来，这可是很困难的，得坐下来每天研究才行，必须放下手里别的事情。
林肃说道，“行了，给你说件事儿，昌盛实业那座矿山的事情你知道吗？”
谢鹏的表情顿时愣住了。
第822章 优化流程
林肃不再说话，静静的听着，并不打扰熊玲讲出她知道的故事。
昌盛实业在离阳县的那座矿山，其实是存在严重问题的，当地的村民认为那座山已经征收为国有了，所以和他们没关系，他们也得到了补偿款。
而站在政府这边儿的立场，根本没有进行征收，如果征收了，那么昌盛实业怎么能拿到呢？
政府对外招承包企业，昌盛实业当时的实力完全不够资格，于是时任的副县长付贤云，便安排人把村民的补偿全部给了，只要村民不闹腾了，那么这座山就让昌盛实业开采。
而昌盛实业根本没有在政府部门办手续，所以节约了大笔启动资金，就算是现在，同样也是那样的状态。
村民以为是政府的，其实还是集体性质的山，而政府又没有介入，昌盛实业从中赚取了巨大的利润。
说白了，毛昌业的矿山的就是两不管地带，他的收入没有人能分走，除了税收之外，他没有付出别的什么，也许税收也是钻了很大的漏洞。
熊玲已经把林肃当作了自己人，所以知无不言，言无不尽，毛昌业干的那些破事儿她虽然不知道特别具体的内容，不过大致还是清楚的。
林肃听了之后有些惊讶了，昌盛实业现在的矿山，既然是没有手续的，和农民没手续，和政府也没手续，能经营这么些年，毛昌业的保护伞之强大是不用怀疑的。
突破口已经找到了，第二天一早，林肃便把谢鹏叫到了办公室里。
看来吴有毕提前作的安排是有周全考虑的，毛昌业的事情，就是在土地上的问题！
“林县，先给你汇报个事儿，现在不动产登记中心的接件量十分巨大，现有的人手已经不够用了，下边儿的人都累得快趴下了，我想是不是再添一些人。”
谢鹏的压力也是很大的，信访件一个接着一个，虽然化解了许多房产与土地之间的矛盾，让很多老小区也能领到不动产权证书，但是举报同样很多。
举报的事项很简单，说有找关系走后门儿插队的现象，说排队的时间过长，有时候上午七点就开始排队了，还说等待的时间太长，五个工作日太久了……
谢鹏把现在遇上的投诉都讲了出来，不添人不行了，事情越积越多，从土地房屋的权属开始，到扫描、审核、颁证，确实要做的事情很多，急不来。
林肃说道，“我觉得群众反映的问题没错啊？”
一个反问，谢鹏也是心中唏嘘，“林县，确实没错，不过我们人手少，事情多，再这么下去，只能挨上头的板子了。”
“谢局，我这么讲吧，从我在基层开始工作以来，我就明白一个道理，做事情的人，去再清闲的部门和办公室也会累，不做事的人，无论走到哪种岗位他也没事儿可做。当然，对窗口部门我不多加评论，量大我是知道的，但是人手少不是工作无法推动的理由。”
林肃继续说道，“我给你指个方向。”
谢鹏不明白林肃想说什么，不过他知道窗口部门可是真的很累，有时候上厕所和喝水的时间也没有，没办法，办事群众一个接着一个，态度还得端正，有一点儿小脾气也会被人当场指着鼻子骂。
谢鹏看着林肃，仔细听着他继续讲。
“登记是什么行为？”林肃问了起来。
“登记就是一种简易审核批准啊。”谢鹏回答道。
林肃摇了摇头，“谢大局长，你从事这么多年的国土工作，登记的真正含义你也没弄明白吗？我看你可以找地方进修学习去了。我们华夏国主要的行政监管方式，分为审批、核准、备案、注册和登记五种，登记并非是审批，他更像是一种备案，因为对登记资料的审查只是一种形式审查。你的房子卖给我了，我去进行转移登记，难不成政府部门会不同意我们之间的交易？只要没有限购限售的政策，自然是合法的，登记是对我们财产的保护……”
谢鹏听了一阵，心中有些明白林肃的意思了，登记是很简单的一种监管行为，谢鹏说道，“所以，林县觉得我们现在的流程复杂了？”
林肃笑了笑，“是的，你们的具体流程我不清楚，但是，我觉得肯定是可以进一步优化的。就拿登记审查的放权来讲，经办人就可以直接进行最终审查了，房地产的转让过户，特别是二手房的登记手续，其实就是一个材料真实性的鉴别，什么科长、主任的，有必要再重复看吗，能看出问题吗？”
谢鹏点了点头，“是啊，其实就是一个真实性的审查，一般来讲是没有问题的，因为我们现在收集的要件当中，合同必须是房管局备案的合同，也必须凭房管部门的东西到地税局缴税之后，再行受理。所以真实性来讲是没问题的，我们的压力并不大。”
“那好，既然你都清楚，那就在合法审查的基础上简化程序吧，还有，即办即取，你研究研究，看能不能做到立等可取，开一个全省的先河。”
群众买卖房子找政府部门登记颁证，这本就是政府应该做的，政府就是为了保护人民群众的财产而产生，所以这是基本的功能，而不是一项权力。
“立等可取……”谢鹏一听就有些烧脑了，这可不是开几次会可以研究出来的。
林肃说道，“有些工作不需要我来给你们想，给你们布置吧？”
“不需要，不需要，林县，我回去便着手研究。”谢鹏答应下来。
“嗯，给你一周时间拿出一个方案，人员数量不变，流程简化，外部流程和内部流程，就算需要一些扫描，你们也可以提供扫描的仪器，群众们自己便可以去做，这样你们内部流程不就少了吗。”
林肃给出了一些建议，就拿扫描材料来讲，二手房交易的资料并不多，群众自己扫描也是可以接受的，只要有设备，一个U盘就能搞定。
谢鹏暗道，一周的时间拿出来，这可是很困难的，得坐下来每天研究才行，必须放下手里别的事情。
林肃说道，“行了，给你说件事儿，昌盛实业那座矿山的事情你知道吗？”
谢鹏的表情顿时愣住了。