第 555 超级大订单
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南京汤山总理府大厦三楼的会议厅，今儿就跟开了锅似的。一大清早，国防部下面国防军总参谋部和海陆空三军的头头脑脑，国家计委的头头，重工业部、军备部、能源部、交通部的部长、副部长、教育部，中央银行的行长、外汇管理局的局长，还有国家情报局和国家保密局的特务头子们，呼啦一下全都挤进这间不算太大的会议室里。每个人都捧着一大堆的文件，还有人带来了账本和算盘，就好象是来做买卖似的。人还没有到齐，会议还没有开始，屋子里面就嗡嗡的吵成了一团，好像是个鸭子堂似的。
“诸位，诸位同志，听我说几句！”陆军总司令王君皓大将正扯着嗓子在那里吼呢。“在制定一揽子采购计划之前，先要弄清楚咱们为什么要采购？”
“还不是为了打世界大战呗！”下面有人大声回答。
“那我们的敌人是谁？”王君皓又问。
一个陆军将军大声回答：“是苏联！”
马上就有海军的人叫道：“是日本！”
陆军将军振振有词道：“苏联是主要的！苏联又2000万平方公里，一亿四千万人口，还有一千多万吨钢铁。而日本GCD只控制着几十万平方公里土地，六千万人口，钢铁只有四百多万吨。只要打败了苏联，日本就不足为虑了……”
海军将领也马上提出了不同意见：“……正因为日本弱而苏联强，我们才要首先打败日本！然后才能集中力量联合德国、英国一起讨伐苏联！集中兵力先打弱者是兵家的常识。”
“如果让苏联攻进来怎么办？”陆军方面马上就有人不服气道：“苏联拥有世界上最强大的装甲部队，一旦让他们的坦克突入满洲平原打下北大荒油田，你们海军的那些大军舰还挪得了窝？”
“是啊！陆军必须要得到重点建设，必须要组建强大的装甲兵团！”
海军又有人不驳斥道：“你们陆军已经有了大众拖拉机公司，不是号称能年产追猎者坦克4000台吗？”
装甲兵参谋长潘文钊大声说道：“那是开足马力生产追猎者一种坦克，可实际上还要生产各种辅助坦克、装甲车和重型卡车，每年真正能生产出来的追猎者还不到1500台！而且要组建装甲师就不能只有一种追猎者，还要设计生产轻型、中型和重型坦克！所以，这一次无论如何要引进几条拖拉机生产线，还要引进相关的配套工厂，钢铁厂还要升级特种钢铁和钢板生产线……”
他的话音方落，就有穿着蔚蓝色军服的空军总参谋长施剑飞起立发言：“诸位，请你们不要忽略制空权！制空权才是未来战争的决定因素，所以国防军必须要拥有强大的空军和海军航空兵。否则再多的战舰，再多的坦克也是敌人飞机的靶子！所以这一次一定要重点采购航空工业的生产设备，包括飞机生产线、发动机工厂、各种飞机零部件工厂，还要采购最先进的电解铝和铝合金生产厂，还要储备足够的石油，对了，航空煤油生产设备也要购买……”
农业部长陈独秀听到他们说的都是军事工业，不满地插嘴道：“海军陆军空军，打仗光有军队就行了？几百万上千万穿军装的不要吃饭了？农业！农业绝对不能忽视！若是真象你们分析的那样，中国的外贸航线可能被封锁，还要打上好几年世界大战，那么维持粮食生产就是重中之重了！要是没得饭吃，这个世界大战不打也输了，所以这一次一定要多采购几个化肥厂回来，要把化肥产量提升到1000万吨。而且化肥厂也是可以生产炸药的。”
陈独秀的话才说完，常瑞青的声音就在会议室里响起来了。“仲甫先生所言极是！”众人循声望去，就看见联邦总理常瑞青和副总理张君劢、社保部长潘玉成并肩走了进来。常瑞青走到会议桌顶头的主位上笑吟吟地坐了下来，一边挥手招呼大家落座，一边笑道：“不用争，不用争，这一次钱有的是，我打算再拿5亿美元出来，凑够20亿美元，再要求对方提供买方信贷或者接受易货贸易……总归能买到价值40亿美元的机器设备。”
“总理，不能都买机器。”宣传和国民教育部部长邵飘萍提醒道：“我们国内的技术工人虽然不是很缺乏了，但是工程师的数量还是不够用。现在美国经济大萧条，有不少工程师面临失业，不如请个几千人回来？”
“邵部长说的对，”军备部长蒋百里附和道：“不仅要请工程师，还应该请些科学家……还有一些关键技术，特别是材料技术方面的专利技术最好能买一些回来，比如粉末冶金和各种新型特种合金配方。这些都是重工业、军备工业和航空工业的基础。此外，电子、通讯、光学方面的新技术和新设备也要设法获取，这些东西也是我们所急需的。”
被邵飘萍和蒋百里一提醒，众人又你一言我一语的开始合计要请专家和购买专利技术了。反倒是常瑞青眯着眼睛坐在椅子上一言不发了。张君劢从口袋里摸出了钢笔和笔记本，一边听一边记录，时不时还开口询问上一两句，等到所有人都说的口干舌燥，没有话要讲了，他才将写得满满的一本笔记本递到常瑞青面前，笑道：“总理，一共整理出一百六十四个重要项目，分别属于钢铁、造船、机械、航空、汽车、拖拉机、特种合金、化工、电子、、仪器仪表、成套设备制造等行业。其中还有一些重要项目下还包括十几个或几十个配套项目，总计需要引进的工厂在1800家左右！”
常瑞青先是点点头，然后抬眼瞅着张君劢：“君劢，这些项目有40亿美元应该能都拿下来了吧？”
“不够。”张君劢掰着手指头算道：“进口机器设备、引进人才、购买技术专利什么的是花不了40亿美元的，估计有30亿美元就足够了。不过国内的工厂建设、人员培训、配套基础设施等等的加在一起，恐怕还要花费两三百亿华元。所有这些项目完全建成投产，估计需要5年左右的时间……总理，咱们口袋里的钱恐怕不大够啊。”
“不够吗？怎么会呢？”
张君劢皱着眉头道：“目前华元兑美元的汇率是6比1，30亿美元相当于180亿华元，再花300亿华元配套，那就是480亿华元。而目前政府一年的财政收入不过40 亿华元，几乎没有盈余，就算考虑到这回坚持官股所得的70个亿……缺口仍然非常巨大的！”
“这些项目不会全是政府投资的，”常瑞青看看张君劢道：“君劢先生难道忘了我们现在实行的是国家社会主义？把这些项目分配给下面的大企业，让它们去做。将政府出售官股所得的70个亿投入相应的企业，算是政府参股……同时再由政府出面为它们的投资项目提供担保，向银行借款300亿，采购设备的买方信贷还能解决个几十亿，剩下的让它们自己想办法吧。”
四百几十个亿的投资就这么轻描淡写的解决了？所有的人都被常瑞青展露出来的“财技”吓了一跳。尤其是中央银行行长贝祖贻暗暗揪心。那可是四百多个亿啊！差不多等于联邦政府十年的财政总收入，这位总理大人几句话就花出去了，而且其中超过400亿还是借来的，这位也不怕将来还不上再弄出一场金融危机？要知道眼下世界上绝大部分国家都在削减投资呢！
就在贝祖贻想要开口提出谏言的时候，常瑞青忽然站了起来，阴沉着脸，用两道锐利的目光在屋子里扫了几遍，把他所有的话语硬生生给顶了回去。只听常瑞青沉着声道：“诸位，今天的会议是最高级的机密！”
他指了指会议室里两个从头到尾都没有说过一句话的特务头子说：“国家情报局和国家保密局的同志就在门外，从现在开始直到赴欧美采购结束，都会有特供24小时为你们提供保护！
此外，这一次将要对外公开的国际采购规模只有8亿美元，加上配套项目的总投资是150亿华元，请诸位记住这个数字。将来遇到记者提问的时候，千万别说错了。”
……
莫斯科，克里姆林宫。
“8亿美元？这个情报是从哪里来的？”
听到这个被常瑞青压缩了三分之二以上的采购金额，托洛茨基还是经历了短暂的震惊。8亿美元其实已经不少了！堂堂世界第二（自称的）工业国苏联，砸锅卖铁外加上托洛茨基投机倒把赚来的外汇加一块儿，不过只有区区5亿4千多万美元。这回**先知一次砸出来5个亿，真是打算建设一把就要打世界大战了。
越飞拿出一份电报交给托洛茨基：“这是中国总理在记者招待会上公开发布的消息，除了8亿美元的对外采购订单，中国政府还预备拿出102亿华元进行配套项目的投资。预计将会建设500到600家工厂。等到这一轮投资结束，中国的重工业实力肯定又要上一个台阶，虽然赶不上我们，但是在产量上也能和德国相仿。”
托洛茨基神色严肃起来了，这段时间他的精力都在苏联的对美大采购和备战世界**上，对中国的情况关注较少。
而且这个时代各国中央银行的透明度都没有后世那么高，中国央行不过是一年公布一次报表，所提供的数据也未必都是真实的。所以托洛茨基并不知道中国外汇储备的确切数字。在他想来，作为金融危机的发源地，中国经济所遭遇的损失一定小不到哪里去，这次还能一口气拿出8亿美元，实在是让人刮目相看了。
“德国的情况怎么样？希特勒当局有什么新的举措吗？”托洛茨基又问起了德国的情况。
希特勒政府在面对金融危机时的处理手段也让托洛茨基和苏联感到意外，德国的纳粹党政府在遭遇危机后也一度显得手忙脚乱，不过却很快稳住了阵脚。1930年5月底，德国政府宣布停止偿付所有的欠款、赔款，声称自己正在为整个资本主义世界抵御苏联的威胁，这个任务比归还西方的赔款、欠款更加重要——这话还真没说错。
随后，希特勒又任命德国国家银行总裁亚马尔.沙赫特博士兼任德国经济部长、军事经济全权总办，全面负责振兴德国经济。并且在1930年6月和9月，先后发布了“第一项莱因哈特纲领”和“第二项莱因哈特纲领”，用强制手段解决开始日益严重的失业问题。首先，德国政府拨款20亿马克，并且发现短期的劳动国库券，筹措到100亿马克的资金，用于实施国家就业纲领。其次，政府兴办公共工程和军事工程，修筑道路和高速公路，改良农田土壤，兴建飞机场，建造兵营，用于刺激需求，增加就业岗位。纳粹政府曾规定，在工程建设中尽量以人力代替机器操作，替换下的旧机器必须销毁，以免被变相使用。再次，限制已婚妇女就业，鼓励妇女离职专营家务。1930年8月，政府规定向年轻夫妇提供婚姻贷款，只要女方保证婚后不就业，生满4个孩子后，贷款便毋须归还。第四，大力扩充国家和纳粹党的官僚机构，实行劳动义务制，规定男女青年必须服劳役半至一年，以吸收剩余劳动力。到1930年10月底，德国国内的失业人数已经大幅下降，几乎减少到了金融危机前的水平。
在解决失业问题的同时，希特勒政府开始着手组建法西斯经济控制体系。1930年7月18日，政府成立了“德国经济总会”，作为全国经济决策机构，负责指导国家经济政策和制定经济法令。该机构由克虏伯、西门子、蒂森等12名大垄断资本的代表和5名纳粹分子主管，以下控制着7个全国性经济团体，23个经济协会， 100个工商协会和 70个手工业协会。
同年 11月27日，政府颁布了“德国经济总会”起草的《德国经济有机结构条例》，用以加强国家垄断资本主义和国民经济军事化。条例规定德国原有的企业联合会或地方商业协会成为国家机构，所有的企业主必须加入，在此基础上，设立按部门和地区两条系统的经济调节机构，用以控制全国的企业。部门调节机构的组织形式是4级经济集团，最高一级为工业、商业、银行、保险业、动力经济和手工业6个最高集团，下属44个经济集团，350个部门集团，640个专业集团；地区调节机构为18个省经济厅及其下属市、区分支机构。两类调节机构都具有政府机构的权力，负责人由上级任命，统一归中央经济部下设的“全德经济院”管辖，在有关的中央专业管理局的协同下，同时对国民经济实行自上而下的双重交叉控制。控制的手段主要是通过原料分配、订货和劳动力分配干预企业的生产。
此外，纳粹政府还通过强制实行卡特尔化来加强对企业的控制。1933年7月，政府颁布法令，强令尚未实行卡特尔制度的中小企业加入义务共同体，组织新的卡特尔，或同大企业签订保证合同，以此来促进企业合并。法令还规定卡特尔有权合并其他企业和禁止建立新企业。
经过这一系列的举措，利用这一次的经济危机，希特勒政府对德国经济的控制非但没有减弱，而且还得到了大幅度的加强。希特勒领导的纳粹党，也因为“成功应对金融危机”而得到了更广泛的支持，在前不久结束的德国议会选举中赢得了三分之二以上的支持率，成为德国议会的绝对控制者！
在完全掌控了德国议会之后，希特勒当局在10月份又开始实行一项新的经济改革措施，发行“梅福票”。
越飞从公文包里掏出一份刚刚收到的关于“梅福票”详细情况的电报，摆在了托洛茨基的办公桌上。“托洛茨基同志，这是德国GCD送来的情报，是关于梅福票’的。所谓的‘梅福票’全称是‘冶金研究股份公司期票’，由发行公司支付给军火承包商和军火生产商，最后由国家银行保证到时贴现。在发行计划中，这种梅福票在5年后才开始贴现。”
“希特勒是想用这个办法筹集军费加快战争准备！”托洛茨基看完电报，就掏出一支雪茄烟点上火，抽了几口：“看来我是小看这个下士了……”他思索了片刻又道：“阿道夫.阿布拉莫维奇，中G主席毛ZD已经到莫斯科了吗？”RS
南京汤山总理府大厦三楼的会议厅，今儿就跟开了锅似的。一大清早，国防部下面国防军总参谋部和海陆空三军的头头脑脑，国家计委的头头，重工业部、军备部、能源部、交通部的部长、副部长、教育部，中央银行的行长、外汇管理局的局长，还有国家情报局和国家保密局的特务头子们，呼啦一下全都挤进这间不算太大的会议室里。每个人都捧着一大堆的文件，还有人带来了账本和算盘，就好象是来做买卖似的。人还没有到齐，会议还没有开始，屋子里面就嗡嗡的吵成了一团，好像是个鸭子堂似的。
“诸位，诸位同志，听我说几句！”陆军总司令王君皓大将正扯着嗓子在那里吼呢。“在制定一揽子采购计划之前，先要弄清楚咱们为什么要采购？”
“还不是为了打世界大战呗！”下面有人大声回答。
“那我们的敌人是谁？”王君皓又问。
一个陆军将军大声回答：“是苏联！”
马上就有海军的人叫道：“是日本！”
陆军将军振振有词道：“苏联是主要的！苏联又2000万平方公里，一亿四千万人口，还有一千多万吨钢铁。而日本GCD只控制着几十万平方公里土地，六千万人口，钢铁只有四百多万吨。只要打败了苏联，日本就不足为虑了……”
海军将领也马上提出了不同意见：“……正因为日本弱而苏联强，我们才要首先打败日本！然后才能集中力量联合德国、英国一起讨伐苏联！集中兵力先打弱者是兵家的常识。”
“如果让苏联攻进来怎么办？”陆军方面马上就有人不服气道：“苏联拥有世界上最强大的装甲部队，一旦让他们的坦克突入满洲平原打下北大荒油田，你们海军的那些大军舰还挪得了窝？”
“是啊！陆军必须要得到重点建设，必须要组建强大的装甲兵团！”
海军又有人不驳斥道：“你们陆军已经有了大众拖拉机公司，不是号称能年产追猎者坦克4000台吗？”
装甲兵参谋长潘文钊大声说道：“那是开足马力生产追猎者一种坦克，可实际上还要生产各种辅助坦克、装甲车和重型卡车，每年真正能生产出来的追猎者还不到1500台！而且要组建装甲师就不能只有一种追猎者，还要设计生产轻型、中型和重型坦克！所以，这一次无论如何要引进几条拖拉机生产线，还要引进相关的配套工厂，钢铁厂还要升级特种钢铁和钢板生产线……”
他的话音方落，就有穿着蔚蓝色军服的空军总参谋长施剑飞起立发言：“诸位，请你们不要忽略制空权！制空权才是未来战争的决定因素，所以国防军必须要拥有强大的空军和海军航空兵。否则再多的战舰，再多的坦克也是敌人飞机的靶子！所以这一次一定要重点采购航空工业的生产设备，包括飞机生产线、发动机工厂、各种飞机零部件工厂，还要采购最先进的电解铝和铝合金生产厂，还要储备足够的石油，对了，航空煤油生产设备也要购买……”
农业部长陈独秀听到他们说的都是军事工业，不满地插嘴道：“海军陆军空军，打仗光有军队就行了？几百万上千万穿军装的不要吃饭了？农业！农业绝对不能忽视！若是真象你们分析的那样，中国的外贸航线可能被封锁，还要打上好几年世界大战，那么维持粮食生产就是重中之重了！要是没得饭吃，这个世界大战不打也输了，所以这一次一定要多采购几个化肥厂回来，要把化肥产量提升到1000万吨。而且化肥厂也是可以生产炸药的。”
陈独秀的话才说完，常瑞青的声音就在会议室里响起来了。“仲甫先生所言极是！”众人循声望去，就看见联邦总理常瑞青和副总理张君劢、社保部长潘玉成并肩走了进来。常瑞青走到会议桌顶头的主位上笑吟吟地坐了下来，一边挥手招呼大家落座，一边笑道：“不用争，不用争，这一次钱有的是，我打算再拿5亿美元出来，凑够20亿美元，再要求对方提供买方信贷或者接受易货贸易……总归能买到价值40亿美元的机器设备。”
“总理，不能都买机器。”宣传和国民教育部部长邵飘萍提醒道：“我们国内的技术工人虽然不是很缺乏了，但是工程师的数量还是不够用。现在美国经济大萧条，有不少工程师面临失业，不如请个几千人回来？”
“邵部长说的对，”军备部长蒋百里附和道：“不仅要请工程师，还应该请些科学家……还有一些关键技术，特别是材料技术方面的专利技术最好能买一些回来，比如粉末冶金和各种新型特种合金配方。这些都是重工业、军备工业和航空工业的基础。此外，电子、通讯、光学方面的新技术和新设备也要设法获取，这些东西也是我们所急需的。”
被邵飘萍和蒋百里一提醒，众人又你一言我一语的开始合计要请专家和购买专利技术了。反倒是常瑞青眯着眼睛坐在椅子上一言不发了。张君劢从口袋里摸出了钢笔和笔记本，一边听一边记录，时不时还开口询问上一两句，等到所有人都说的口干舌燥，没有话要讲了，他才将写得满满的一本笔记本递到常瑞青面前，笑道：“总理，一共整理出一百六十四个重要项目，分别属于钢铁、造船、机械、航空、汽车、拖拉机、特种合金、化工、电子、、仪器仪表、成套设备制造等行业。其中还有一些重要项目下还包括十几个或几十个配套项目，总计需要引进的工厂在1800家左右！”
常瑞青先是点点头，然后抬眼瞅着张君劢：“君劢，这些项目有40亿美元应该能都拿下来了吧？”
“不够。”张君劢掰着手指头算道：“进口机器设备、引进人才、购买技术专利什么的是花不了40亿美元的，估计有30亿美元就足够了。不过国内的工厂建设、人员培训、配套基础设施等等的加在一起，恐怕还要花费两三百亿华元。所有这些项目完全建成投产，估计需要5年左右的时间……总理，咱们口袋里的钱恐怕不大够啊。”
“不够吗？怎么会呢？”
张君劢皱着眉头道：“目前华元兑美元的汇率是6比1，30亿美元相当于180亿华元，再花300亿华元配套，那就是480亿华元。而目前政府一年的财政收入不过40 亿华元，几乎没有盈余，就算考虑到这回坚持官股所得的70个亿……缺口仍然非常巨大的！”
“这些项目不会全是政府投资的，”常瑞青看看张君劢道：“君劢先生难道忘了我们现在实行的是国家社会主义？把这些项目分配给下面的大企业，让它们去做。将政府出售官股所得的70个亿投入相应的企业，算是政府参股……同时再由政府出面为它们的投资项目提供担保，向银行借款300亿，采购设备的买方信贷还能解决个几十亿，剩下的让它们自己想办法吧。”
四百几十个亿的投资就这么轻描淡写的解决了？所有的人都被常瑞青展露出来的“财技”吓了一跳。尤其是中央银行行长贝祖贻暗暗揪心。那可是四百多个亿啊！差不多等于联邦政府十年的财政总收入，这位总理大人几句话就花出去了，而且其中超过400亿还是借来的，这位也不怕将来还不上再弄出一场金融危机？要知道眼下世界上绝大部分国家都在削减投资呢！
就在贝祖贻想要开口提出谏言的时候，常瑞青忽然站了起来，阴沉着脸，用两道锐利的目光在屋子里扫了几遍，把他所有的话语硬生生给顶了回去。只听常瑞青沉着声道：“诸位，今天的会议是最高级的机密！”
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莫斯科，克里姆林宫。
“8亿美元？这个情报是从哪里来的？”
听到这个被常瑞青压缩了三分之二以上的采购金额，托洛茨基还是经历了短暂的震惊。8亿美元其实已经不少了！堂堂世界第二（自称的）工业国苏联，砸锅卖铁外加上托洛茨基投机倒把赚来的外汇加一块儿，不过只有区区5亿4千多万美元。这回**先知一次砸出来5个亿，真是打算建设一把就要打世界大战了。
越飞拿出一份电报交给托洛茨基：“这是中国总理在记者招待会上公开发布的消息，除了8亿美元的对外采购订单，中国政府还预备拿出102亿华元进行配套项目的投资。预计将会建设500到600家工厂。等到这一轮投资结束，中国的重工业实力肯定又要上一个台阶，虽然赶不上我们，但是在产量上也能和德国相仿。”
托洛茨基神色严肃起来了，这段时间他的精力都在苏联的对美大采购和备战世界**上，对中国的情况关注较少。
而且这个时代各国中央银行的透明度都没有后世那么高，中国央行不过是一年公布一次报表，所提供的数据也未必都是真实的。所以托洛茨基并不知道中国外汇储备的确切数字。在他想来，作为金融危机的发源地，中国经济所遭遇的损失一定小不到哪里去，这次还能一口气拿出8亿美元，实在是让人刮目相看了。
“德国的情况怎么样？希特勒当局有什么新的举措吗？”托洛茨基又问起了德国的情况。
希特勒政府在面对金融危机时的处理手段也让托洛茨基和苏联感到意外，德国的纳粹党政府在遭遇危机后也一度显得手忙脚乱，不过却很快稳住了阵脚。1930年5月底，德国政府宣布停止偿付所有的欠款、赔款，声称自己正在为整个资本主义世界抵御苏联的威胁，这个任务比归还西方的赔款、欠款更加重要——这话还真没说错。
随后，希特勒又任命德国国家银行总裁亚马尔.沙赫特博士兼任德国经济部长、军事经济全权总办，全面负责振兴德国经济。并且在1930年6月和9月，先后发布了“第一项莱因哈特纲领”和“第二项莱因哈特纲领”，用强制手段解决开始日益严重的失业问题。首先，德国政府拨款20亿马克，并且发现短期的劳动国库券，筹措到100亿马克的资金，用于实施国家就业纲领。其次，政府兴办公共工程和军事工程，修筑道路和高速公路，改良农田土壤，兴建飞机场，建造兵营，用于刺激需求，增加就业岗位。纳粹政府曾规定，在工程建设中尽量以人力代替机器操作，替换下的旧机器必须销毁，以免被变相使用。再次，限制已婚妇女就业，鼓励妇女离职专营家务。1930年8月，政府规定向年轻夫妇提供婚姻贷款，只要女方保证婚后不就业，生满4个孩子后，贷款便毋须归还。第四，大力扩充国家和纳粹党的官僚机构，实行劳动义务制，规定男女青年必须服劳役半至一年，以吸收剩余劳动力。到1930年10月底，德国国内的失业人数已经大幅下降，几乎减少到了金融危机前的水平。
在解决失业问题的同时，希特勒政府开始着手组建法西斯经济控制体系。1930年7月18日，政府成立了“德国经济总会”，作为全国经济决策机构，负责指导国家经济政策和制定经济法令。该机构由克虏伯、西门子、蒂森等12名大垄断资本的代表和5名纳粹分子主管，以下控制着7个全国性经济团体，23个经济协会， 100个工商协会和 70个手工业协会。
同年 11月27日，政府颁布了“德国经济总会”起草的《德国经济有机结构条例》，用以加强国家垄断资本主义和国民经济军事化。条例规定德国原有的企业联合会或地方商业协会成为国家机构，所有的企业主必须加入，在此基础上，设立按部门和地区两条系统的经济调节机构，用以控制全国的企业。部门调节机构的组织形式是4级经济集团，最高一级为工业、商业、银行、保险业、动力经济和手工业6个最高集团，下属44个经济集团，350个部门集团，640个专业集团；地区调节机构为18个省经济厅及其下属市、区分支机构。两类调节机构都具有政府机构的权力，负责人由上级任命，统一归中央经济部下设的“全德经济院”管辖，在有关的中央专业管理局的协同下，同时对国民经济实行自上而下的双重交叉控制。控制的手段主要是通过原料分配、订货和劳动力分配干预企业的生产。
此外，纳粹政府还通过强制实行卡特尔化来加强对企业的控制。1933年7月，政府颁布法令，强令尚未实行卡特尔制度的中小企业加入义务共同体，组织新的卡特尔，或同大企业签订保证合同，以此来促进企业合并。法令还规定卡特尔有权合并其他企业和禁止建立新企业。
经过这一系列的举措，利用这一次的经济危机，希特勒政府对德国经济的控制非但没有减弱，而且还得到了大幅度的加强。希特勒领导的纳粹党，也因为“成功应对金融危机”而得到了更广泛的支持，在前不久结束的德国议会选举中赢得了三分之二以上的支持率，成为德国议会的绝对控制者！
在完全掌控了德国议会之后，希特勒当局在10月份又开始实行一项新的经济改革措施，发行“梅福票”。
越飞从公文包里掏出一份刚刚收到的关于“梅福票”详细情况的电报，摆在了托洛茨基的办公桌上。“托洛茨基同志，这是德国GCD送来的情报，是关于梅福票’的。所谓的‘梅福票’全称是‘冶金研究股份公司期票’，由发行公司支付给军火承包商和军火生产商，最后由国家银行保证到时贴现。在发行计划中，这种梅福票在5年后才开始贴现。”
“希特勒是想用这个办法筹集军费加快战争准备！”托洛茨基看完电报，就掏出一支雪茄烟点上火，抽了几口：“看来我是小看这个下士了……”他思索了片刻又道：“阿道夫.阿布拉莫维奇，中G主席毛ZD已经到莫斯科了吗？”RS