第三百八十六节 制度
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刘彻看着辽东郡东部都尉成望的奏报。⊙w.
心里面真是哭笑不得。
成望在奏报上说：臣奉陛下诏谕，往朝鲜晓谕其君臣。
刘彻确实下过命令，让辽东郡派一个官员去通报朝鲜君臣关于甲子诏谕的事情——既然要对朝鲜开战，那肯定要先教育一下朝鲜君臣。
汉律中有不教而诛是为罪的豁免条款。
作为皇帝，刘彻也需要一个能进一步激发国民爱国情操的借口。
派人去朝鲜，教育一番。
然后，随便学一下后世米帝的手段，就可以堂而皇之的告诉天下人，朝鲜人是自己作死，并非朕想要侵夺他的土地。
然后，与朝鲜的战争，就将变成一场正义的战争，维护秩序的战争，而非一场侵略战争。
同时也可以瓦解朝鲜国内的部分抵抗意志。
只是，刘彻万万没有料到，成望这个辽东郡现在最高级别的军事官员，居然亲自去了朝鲜？
够胆！
更有种的事情，还发生在后面。
成望在奏报上说：然朝鲜君臣，终不肯奉诏！
然后，他就——“臣出于义愤，于是，杀朝鲜将……斩首百余，筑为京观，以慰惨死边民，在天之灵……”
真是有种啊！
刘彻拿着奏疏，站起身来，踱了几步。
成望的说辞，刘彻一句都不肯信！
什么朝鲜君臣终不肯奉诏？
不肯奉什么诏？谁的诏？
这个成望春秋笔法玩的真是顺溜！
至于后面的什么出于义愤，刘彻就只能呵呵了。
整个事情，这个辽东郡东部都尉给刘彻的感觉。就是在拿着鸡毛当令箭，自作主张！
刘彻活了三辈子。这样的事情，岂能瞒过他？
看着这奏疏。刘彻就不由得想起了小猪统治时期发生过的同样类似的事情。
一个叫涉何的小猪近臣，奉小猪的诏书，去朝鲜出使，回来的顺手宰了送他的朝鲜大将和贵族，然后，上报小猪……
只能说，历史真是出奇的相似啊！
这些官僚们，还真不能小看了他们！
这个事情，刘彻现在有三个选择。
第一个。就是派出使者，调查整个事情过程，然后，根据事实来决定——这样的话，这个成望妥妥的就要死无葬身之地了。
矫诏、欺君，哪一个都够杀他全家了！
只是，刘彻除了爱与正义外，找不到要这么做的理由。
后世欧米的殖民者们，哪一个不是败类人渣王八蛋呢？
但就是这些败类人渣。生生的给白皮们创造出了一个崭新的世界，即使到了新千年，欧洲白皮都还享受着这些败类人渣的遗产。
因此，像成望这样胆大够种的官僚。刘彻倒是希望能多一些。
起码，胆大妄为，比遇事胆怯。因循守旧好多了。
况且，真要那么干了。刘彻觉得，他恐怕会打击以后的殖民者的积极性。
想要殖民。首先的第一条，就得学会把夷狄当牲口看。
跟他们讲礼义仁恕的话，不止会养出一条条白眼狼，更可怕的是，他们未必会领情！
譬如说，三哥家的贱民们……
但，要是不处置这个成望，朝野上下的舆论就不提了。
刘彻担心，以后某些家伙有样学样，玩出类似后世霓虹一样的下克上，那就不好玩了。
始作俑者，其无后乎？
要是以后的军官大臣，都这么玩，他这个皇帝就该去玩泥巴了。
第二个选择，自然就是奖赏这个官僚，给他升官加爵，作为典型，到处宣传。
只是，这么做除了激怒整个朝鲜君臣，使之不顾一切甚至于倒向匈奴外，没有任何好处！
刘彻现在面对的局面，可不是后世小猪面临的局面。
小猪征伐朝鲜时，匈奴人缩在漠南，头都不敢露。
当时，匈奴人恐怕还会对汉军攻击朝鲜，感到庆幸。
但现在可不同。
匈奴人的势力如日中天，一旦朝鲜放弃一切顾忌，全面投向匈奴，甚至成为匈奴的一个附属势力。
那时候，就麻烦了！
更麻烦的是，现在，刘彻还没做好军事上的准备。
打朝鲜，只是他的一个战术目的，通过打朝鲜，拿到梁**队的控制权，才是他的战略目的。
这个成望打乱了他的计划和部署，还想要好处，做梦吧！
刘彻没马上下令，派出使者去抓他回长安，就已经很给面子了！
至于第三个选择，那就是装哑巴，装作没有这个事情，不予任何回应。
很快，刘彻就做出了决定，他将手上的奏疏，丢进王道的手中，吩咐道：“拿去烧了！”
这封奏疏是成望的密奏。走的是特殊途径，没有经过丞相府，所以，只要烧了它，除了刘彻与成望自己外，没有人能知道整个事情。
只是，这样一做，刘彻清楚，成望就得看他的命了。
朝鲜人是肯定忍不下这口气的。
而卫满朝鲜，别的可能没有，但刺客、亡命之徒多的是！
许多在汉朝被通缉的罪犯，最后都是跑去了三越、匈奴和朝鲜避难。
小猪的那个涉何，就是死于朝鲜人的报复。
然而，这与刘彻何干？
成望既然敢做出这种事情，就得承受因此而来的风险！
他要是能躲过朝鲜人的报复和暗杀，那就证明，他还有点用。
躲不过正好！
“恐怕这也是小猪当年放任涉何的原因罢？”刘彻心里想着。
然后，刘彻就不再去此事了。
对刘彻来说，眼下最大的事情。毫无疑问就是即将举行的考举。
根据内史衙门和少府衙门的预计，今年的这次考举。参考的士子人数，恐怕会超过一万人！
这么多人同时在长安参考。无疑是对刘氏政权组织能力的一次考验。
为了维持秩序，刘彻已经下令，从灞上抽调用于防备匈奴入侵的一万军队回到长安协助南北两军。
目前来看，长安治安大体良好。以往惹是生非的游侠儿们，今年都在忙着赚钱。
关中各种工程的开工，使得这些游侠儿不是受雇去做了监工，就是忙着在长安城招工，没那么多时间去行侠仗义了。
这次考举，对汉室而言。意义重大。
假如一切顺利，这次考举过后，汉室就将开启从封建军事贵族集团政体向官僚利益集团政体的过渡。
为了能让这一切顺利进行，刘彻做出了大量的妥协和让步。
譬如说，他下令，凡有列侯勋臣子弟参考，成绩一律自动上升一档。
前两天，他又下诏，以照顾功臣为名义。所有两千石以上官员的子侄参加考举，一律依照列侯勋臣子侄待遇处理。
黑吗？
确实很黑！
但却必须如此！
不然，万一闹出最终录取者大部分是寒门子弟的悲剧出来。
那旧贵族勋臣官僚阶级必然会仇视和抵制考举的进一步扩大化。
想要让改革顺利推进，刘彻就必须在这方面做出妥协。
刘彻从来就没幻想过。官僚贵族阶级会以国家社稷为重这样天真的事情。
人都是自私的，为了国家和人民这样的口号，中二少年或许会信以为真。但，每一个成熟的官僚。都不会把它当成一回事情。
喂饱了贵族勋臣和官僚们以后，刘彻就得以对考举进行制度化和系统化的规范。
到今天为止。粗略的考举制度以及规范条例差不多出来了。
主要就是将考举的三轮考试分为三档。
通过第一轮的士子，将有资格被录用为关中地方的基层官员，譬如亭长、游缴、廧夫等等，从事基层的管理工作。这类士子被称为秀才，就是优秀人才的意思。
通过考举第二轮的，必然可以获得亭长、游缴、廧夫的任命，同时有机会出任地方县衙的刑曹令吏、书吏以及长安九卿衙门的低层文官。
这一类士子被称为贡士。
通过考举第三轮的，必然将出任县一级衙门的各种低阶官职，同时有机会进入到九卿衙门乃至于成为天子侍从官。
这一类士子被称为茂才。
这三类，在未来的升职以及考核方面待遇一样，全部都将从最底层的一百石官员起步。
但，很明显，基层的廧夫游缴在进步速度方面完全拼不过在县衙里的人，更不用说九卿衙门中的人和皇帝身边的人。
之所以要如此划分，既是要选取最优秀的人才来进行培养，更是刘彻不得不对现实做出的妥协。
毕竟，后世打个游戏，还要分个大神菜鸟，这考举，若没有个等级，就很难服众。
不然，别人肯定会问，为什么某某是九卿衙门里工作，哥却要去基层？
有了这套等级，就可以名正言顺的进行分配。
谁叫考了秀才而不是茂才呢？
更重要的是，这套等级制度的出台，可以堵住旧贵族勋臣官僚阶级的嘴。
朕都给你们的子侄加分了，优待了，还考不上，考不好，那是他们草包的缘故，不要再来埋怨朕不优待功臣了！
而与这套等级制度相对应的，则是刘彻对考举士子安排的出路的规定。
刘彻已经下令，所有考举士子，不管哪一类，全部必须从四百石以下开始工作。
没有特殊原因，譬如天子诏书、太后谕旨，一年最多升一级。
所有士子，三年内，不得出任一地主官如县令某曹首长等。
这就明显是给列侯勋臣官僚阶级们上枷锁了。
不然，那些家伙把自己的子侄安排到某些肥差上，让他像火箭一样的蹿升，三五年就运作到朝堂上或者某郡主薄、司马甚至郡尉郡守上。
那十年八年后，这个国家岂不是就是他们说了算了？
为了防止后世脑残子孙，被官僚们忽悠了，搞什么朝为田舍郎，暮登天子堂。
刘彻下令，将他的那道手令，勒石于未央宫温室殿花园之中。
只要这个国家的皇帝还姓刘，谁违反这条规矩，谁就是不孝子孙！
现在，刘彻主要要头疼的事情，就是考举的试题了。
现在，前两轮考举的试题都已经出炉了。
第一轮，主要是考基础的知识点，像基本的书读写以及基本的算术计算和一些常识性的问题。
只要读过几年书，不是太草包的，基本都能通过。
因此，这一轮的试题，刘彻是交给颜异和汲黯去编纂。
反正，要求不高，只要能有点基本的能力，就可以胜任廧夫、游缴一类的职位。
这第二轮就稍微复杂些了，要考校一些专业的知识。
像什么某里有户xx户，田xx顷，口xx，请问，该里本年度赋税多少？
又或者某甲犯xx罪，请问该处什么处罚？用那一条律令裁决？
这个事情，刘彻就已经交给了丞相府和御史大夫衙门去搞定。
一般能通过这一轮的，不是官宦世家就是名家弟子。
当然，混进草包的可能性也很大。
譬如那些自动提升一级成绩的列侯勋臣子侄。
但，那些家伙混进来了，也没多大影响，最终能脱颖而出的，必然是那些真正有能力的人。
第三轮的考题，刘彻亲自来出题。
目前，题目刘彻也考虑的差不多了。
与去年那次考举相比，今年的考举，刘彻个人的政治色彩，更加浓厚了。
这第三轮的考举，就是刘彻挖掘那些未来的政治之星的途径。
什么样的人才叫政治之星？
当然是善于揣摩他这个皇帝的意图，能坚定的执行他的意志，并且贯彻下去的人才。
所以，这第三轮的考题，第一题就是——朕闻之，昔者管子曰：夷狄豺狼，不可厌也，华夏亲昵，不可弃也。倘使诸公为某地官员，该地夷民居多，试问，何以化夷为夏？
要是白痴敢用怀柔施德来回答，刘彻肯定一脚把他踹出去。
其他的题目，大体也类似如此，都是一步步的问参考士子，假如他们成为某个夷狄地区的行政长官，面对夷狄之民，或闹事，或撒泼打滚，他们的应对策略。
毫无疑问，这是刘彻在计划培养一批未来殖民地管理人才。
要求不高，心狠手辣，对外人能下得了手段，同时还懂的变通，没有满脑子的文青思想和仁义道德的人才。
刘彻可记得清楚，后世西方殖民者在他们的殖民过程中，也并非完全是压榨和欺凌殖民地的人。
譬如英国人发达了后，就想着推广他们的那一套价值观，玩什么人人平等，结果，人三哥的贱民不答应，于是，就有了印度大起义。
嗯，这也是三哥唯一一次对英国殖民者说不！
居然敢动摇贱民们的生活，简直活得不耐烦了！
等这批人成长起来，应该刚好就是汉室殖民主义大兴的时候。(未完待续请搜索，小说更好更新更快!
ps：阿~~~这一节写的好痛苦，有些东西还没考虑好，以后慢慢补充吧！
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成望的说辞，刘彻一句都不肯信！
什么朝鲜君臣终不肯奉诏？
不肯奉什么诏？谁的诏？
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第一个。就是派出使者，调查整个事情过程，然后，根据事实来决定——这样的话，这个成望妥妥的就要死无葬身之地了。
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当时，匈奴人恐怕还会对汉军攻击朝鲜，感到庆幸。
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那时候，就麻烦了！
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只是，这样一做，刘彻清楚，成望就得看他的命了。
朝鲜人是肯定忍不下这口气的。
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确实很黑！
但却必须如此！
不然，万一闹出最终录取者大部分是寒门子弟的悲剧出来。
那旧贵族勋臣官僚阶级必然会仇视和抵制考举的进一步扩大化。
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刘彻从来就没幻想过。官僚贵族阶级会以国家社稷为重这样天真的事情。
人都是自私的，为了国家和人民这样的口号，中二少年或许会信以为真。但，每一个成熟的官僚。都不会把它当成一回事情。
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到今天为止。粗略的考举制度以及规范条例差不多出来了。
主要就是将考举的三轮考试分为三档。
通过第一轮的士子，将有资格被录用为关中地方的基层官员，譬如亭长、游缴、廧夫等等，从事基层的管理工作。这类士子被称为秀才，就是优秀人才的意思。
通过考举第二轮的，必然可以获得亭长、游缴、廧夫的任命，同时有机会出任地方县衙的刑曹令吏、书吏以及长安九卿衙门的低层文官。
这一类士子被称为贡士。
通过考举第三轮的，必然将出任县一级衙门的各种低阶官职，同时有机会进入到九卿衙门乃至于成为天子侍从官。
这一类士子被称为茂才。
这三类，在未来的升职以及考核方面待遇一样，全部都将从最底层的一百石官员起步。
但，很明显，基层的廧夫游缴在进步速度方面完全拼不过在县衙里的人，更不用说九卿衙门中的人和皇帝身边的人。
之所以要如此划分，既是要选取最优秀的人才来进行培养，更是刘彻不得不对现实做出的妥协。
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朕都给你们的子侄加分了，优待了，还考不上，考不好，那是他们草包的缘故，不要再来埋怨朕不优待功臣了！
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不然，那些家伙把自己的子侄安排到某些肥差上，让他像火箭一样的蹿升，三五年就运作到朝堂上或者某郡主薄、司马甚至郡尉郡守上。
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什么样的人才叫政治之星？
当然是善于揣摩他这个皇帝的意图，能坚定的执行他的意志，并且贯彻下去的人才。
所以，这第三轮的考题，第一题就是——朕闻之，昔者管子曰：夷狄豺狼，不可厌也，华夏亲昵，不可弃也。倘使诸公为某地官员，该地夷民居多，试问，何以化夷为夏？
要是白痴敢用怀柔施德来回答，刘彻肯定一脚把他踹出去。
其他的题目，大体也类似如此，都是一步步的问参考士子，假如他们成为某个夷狄地区的行政长官，面对夷狄之民，或闹事，或撒泼打滚，他们的应对策略。
毫无疑问，这是刘彻在计划培养一批未来殖民地管理人才。
要求不高，心狠手辣，对外人能下得了手段，同时还懂的变通，没有满脑子的文青思想和仁义道德的人才。
刘彻可记得清楚，后世西方殖民者在他们的殖民过程中，也并非完全是压榨和欺凌殖民地的人。
譬如英国人发达了后，就想着推广他们的那一套价值观，玩什么人人平等，结果，人三哥的贱民不答应，于是，就有了印度大起义。
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