第154章 新人议案
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4、以女性精神应对经济危机
深鹏民意代表、美容专家张高梅:
这次全球经济危机是由于发达国家金融机构片面追逐利润而过度扩张引起的。目前世界无法消除战争、地球日益变暖等困扰人类发展的问题，也多是因为强势、霸权等男性思维主导社会导致的。而女孩，在全球经济阴云密布的今天，是一道温暖而亮眼的光芒。
据其博客显示，此提案已有近百名女性代表联名支持。
网评：一直以为金融危机是市场运作失控和宏观政策失策的结果，原来与性别也有关系。如此说来，应对金融危机最好的方法，就是所有男人都去做变性手术？
“如果一个女人成了村长，她会首先让村子里用上干净的水。如果一个男人成了村长，他更可能把这笔钱用来买个卫星接收器，好收看更多的电视。”
“如果给一个女人一只母鸡，她会节俭下自己的口粮，饲养它生蛋孵鸡，并在鸡与蛋的循环中，帮持家用，供弟妹上学，继而产生无限生机和力量；如果同样一只母鸡给到一个男人手中，最有可能的结局是炖了被当作下酒菜。”
5、设“学士后”、“硕士后”解决就业难题
据官方统计，2014中国将有790多万应届高校毕业生需安排就业，加上历年没有就业的人员，超过800万毕业生需要解决就业。
京城民意代表会议期间，孙勇代表提交了《关于促进高校毕业生就业的新方案的建议》，为毕业生和企业解决就业、招聘难题。孙狄建议借用“博士后”模式，在企业中建立“学士后”、“硕士后”制度，为毕业生设立两年的见习期，政府对其给予适当经济补贴，以示鼓励。
“博士后是到了企业接着搞科研，硕士生、本科生也可以套用这种模式提高自身素质、缓解就业压力。”“大学本科生或硕士研究生毕业后到企业进行见习，此阶段内毕业生与企业签订见习合同，不算被企业正式录用，因此也不必签署正式劳动合同。”
6、企业老总年纳税亿元可享厅级待遇
东广省山中市民意代表王仁在提案中建议，应仿照现行公务员体制，让企业的经营者或管理者享受相应的行政级别的经济待遇。企业老总年交税1亿元或累计交税2亿元人民币授予厅局级待遇。
王仁给出的具体方案是：年交税500万元或累计交税1000万元人民币以上的企业，对于企业的经营者或管理者，政府奖励1名科员级经济待遇的指标。
年交税2000万元或累计交税5000万元人民币的企业，奖1名科长级或2名科员级经济待遇的指标；年交税5000万元或累计交税1亿元人民币，奖1名处级或两名科级或四名科员级指标。
年交税1亿元或累计交税2亿元人民币以上，奖励1名厅局级或2名处长级或4名科长级或8名科员级指标。
此外，企业交税多，待遇还可以晋升。王仁在提案中建议，开始纳税少，仅得到较低级别待遇的人员，纳税额增加到一定的程度，可以转升为较高级别的待遇。提案中说的相应待遇，只是享受相应行政级别的经济待遇，不包含这个级别干部所拥有的行政职权。
7、让农民工开垦边疆
民意代表、边疆自治区副主席房耀:在疆、黑、蒙、青等边远省份，有大量闲置土地没有被开垦，造成巨大资源浪费。建议中央有计划地组织大量农民工分赴边疆，如黑龙、信疆等地开垦疆土，发展农业。
…
网评：这样大量开垦土地，势必造成沙化，破坏生态，这已被历史证明不可取的做法，怎么又提出来了呢？有网友认为应该让公务员前两年到边疆去开垦，公务员也是人，与农民工一样。现在有许多大学生打算考公务员，大多是为了逃避就业压力。我们欢迎，但来了也没有水啊！
8、将“斗鸡”、“斗狗”发展成博彩业
“议案大王”尹志建议，将南河汴京的“斗鸡”和“斗狗”等发展成地方性博彩业。
尹志说，从北宋开始，汴京的斗鸡一直盛行于民间，很多电影里都有汴京斗鸡的场面，至今汴京清明上河园内还有斗鸡的表演，这种有着悠久历史的民间活动拥有广泛的群众基础，完全可以发展成博彩业，方便政府监督和控制。
“当然，博彩也是有利有弊，一旦政府把这些地下博彩收编，加以改造和监督，完全可以发展成利国利民的行业。”尹志说，近40的高额税收可以带动一方经济发展，如果发展顺利，也可以发展成旅游景点。
9、最让人窝火语录：帝都市工商联副主席张庭说：
“帝都住房的均价，未来两年要涨到10万元/平方米。”
“那老百姓怎么办呢？”一位记者喝道。
“老百姓有老百姓的活法，政府有政府的活法，有钱人有有钱人的活法。”张庭大声回答，全场鸦雀无声……
有这些雷人的提案在前，李超谨慎地不拿出没有经过讨论的议案来，以免被人说成不知轻重。
李超不肯提前拿出建议来，陈好平笑着轻轻指了指李超，善意地哄笑道：“律师果真是严谨，滴水不漏啊，不肯留下丝毫把柄！李超，我很期待到时你提出家庭暴力的建议提案到底是如何说得！”
李超笑着点头道：“好啊，只要通过砂井代表团的审议，到时我一定向大会提交，请各位前辈批评指正。”
一桌人互相介绍后，其乐融融地吃完早餐，然后一起步入会场，各自按代表团的不同分区域坐下。上午主要是民意代表大会的主席和副主席进行致辞以及总结汇报过去的一年民意代表的工作。
吃完午饭后，下午要进行的就是分代表团对议案进行讨论整理。砂井代表团的主持人是聂国龙书记，他大声说道：“各位代表，现在我们要进行的推选出咱们砂井代表团整团提出的议案建议。”
“这项工作极其重要，关系到咱们砂井街道办的热点重点工作能否得到区政府的支持，关系到咱们砂井街道办的立项争资工作，关系到砂井街道办重点项目的顺利开展。因此意义重大，各位代表一定要有高度的责任感、使命感，推选出好的议案建议提交到区民意代表大会。”
“首先，我们来讨论第一个建议提案：关于解决砂井街道交通拥堵问题的建议，这个是咱们砂井老大难问题，也是当地群众最为关注，最为迫切的问题。砂井街道为何交通拥堵如此严重，其主要原因有以下几个方面：……”
“同志们，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，群众的呼声就是改进我们工作的号角，对于解决砂井街道交通拥堵问题的建议，大家是否同意以代表团的名义向大会提出，请大家举手表决。”
这完全是程序性的工作，李超随着大家都是举手投赞同票！
…
全场赞同，聂国龙满意地点点头，继续说道：“好，那咱们继续谈论第二个建议提案：关于进一步落实砂井街道蚝业四个社区非农建设用地指标重新调整选址及划定到空地上的建议。同志们，这涉及到立项争资工作。
砂井街道蚝业四个社区由于历史原因，没有土地，大部分工业区都是向其他社区租赁土地自建或合作建厂房，合作期满后土地及物业均归土地方所有……”
又是全场都是赞成票，李超心底微微不安了，这都是街道办预先选好的提案，就是以民意代表为推手向区政府要政策要资金而已。如果全是这样，那李超把自己的预案转化为砂井代表团的议案，再引起大会的重视，就没有可行性了。
正在李超思索的时候，聂国龙说完了第三个议案。今年，砂井街道办想向区政府立项争资、争取政策支持的议案就这三个。
这三个关键的议案全票都通过后，聂国龙松了一口气，不经意间看到李超在苦苦思索的模样，来了兴趣，开口说道：“同志们、各位代表们，今年咱们砂井代表团加入了新鲜血液，李超律师顺利当选为咱们选区的民意代表，大家对他表示热烈的欢迎。”
待到掌声平息，聂国龙看着李超，继续说道：“李超律师，作为新的民意代表，密切联系群众，为广大群众提供法律服务，也积极反应群众的司法需求。李超律师向代表团报告过，他已经准备好一个事关群众司法权力的建议提案，下面我们就一起能学习李超律师的建议提案。”
“李超律师，请你来讲述你准备的建议提案！”聂国龙的目光中带着鼓励与期待。
这是给自己展现的机会了，李超当然不能错过！r1152
4、以女性精神应对经济危机
深鹏民意代表、美容专家张高梅:
这次全球经济危机是由于发达国家金融机构片面追逐利润而过度扩张引起的。目前世界无法消除战争、地球日益变暖等困扰人类发展的问题，也多是因为强势、霸权等男性思维主导社会导致的。而女孩，在全球经济阴云密布的今天，是一道温暖而亮眼的光芒。
据其博客显示，此提案已有近百名女性代表联名支持。
网评：一直以为金融危机是市场运作失控和宏观政策失策的结果，原来与性别也有关系。如此说来，应对金融危机最好的方法，就是所有男人都去做变性手术？
“如果一个女人成了村长，她会首先让村子里用上干净的水。如果一个男人成了村长，他更可能把这笔钱用来买个卫星接收器，好收看更多的电视。”
“如果给一个女人一只母鸡，她会节俭下自己的口粮，饲养它生蛋孵鸡，并在鸡与蛋的循环中，帮持家用，供弟妹上学，继而产生无限生机和力量；如果同样一只母鸡给到一个男人手中，最有可能的结局是炖了被当作下酒菜。”
5、设“学士后”、“硕士后”解决就业难题
据官方统计，2014中国将有790多万应届高校毕业生需安排就业，加上历年没有就业的人员，超过800万毕业生需要解决就业。
京城民意代表会议期间，孙勇代表提交了《关于促进高校毕业生就业的新方案的建议》，为毕业生和企业解决就业、招聘难题。孙狄建议借用“博士后”模式，在企业中建立“学士后”、“硕士后”制度，为毕业生设立两年的见习期，政府对其给予适当经济补贴，以示鼓励。
“博士后是到了企业接着搞科研，硕士生、本科生也可以套用这种模式提高自身素质、缓解就业压力。”“大学本科生或硕士研究生毕业后到企业进行见习，此阶段内毕业生与企业签订见习合同，不算被企业正式录用，因此也不必签署正式劳动合同。”
6、企业老总年纳税亿元可享厅级待遇
东广省山中市民意代表王仁在提案中建议，应仿照现行公务员体制，让企业的经营者或管理者享受相应的行政级别的经济待遇。企业老总年交税1亿元或累计交税2亿元人民币授予厅局级待遇。
王仁给出的具体方案是：年交税500万元或累计交税1000万元人民币以上的企业，对于企业的经营者或管理者，政府奖励1名科员级经济待遇的指标。
年交税2000万元或累计交税5000万元人民币的企业，奖1名科长级或2名科员级经济待遇的指标；年交税5000万元或累计交税1亿元人民币，奖1名处级或两名科级或四名科员级指标。
年交税1亿元或累计交税2亿元人民币以上，奖励1名厅局级或2名处长级或4名科长级或8名科员级指标。
此外，企业交税多，待遇还可以晋升。王仁在提案中建议，开始纳税少，仅得到较低级别待遇的人员，纳税额增加到一定的程度，可以转升为较高级别的待遇。提案中说的相应待遇，只是享受相应行政级别的经济待遇，不包含这个级别干部所拥有的行政职权。
7、让农民工开垦边疆
民意代表、边疆自治区副主席房耀:在疆、黑、蒙、青等边远省份，有大量闲置土地没有被开垦，造成巨大资源浪费。建议中央有计划地组织大量农民工分赴边疆，如黑龙、信疆等地开垦疆土，发展农业。
…
网评：这样大量开垦土地，势必造成沙化，破坏生态，这已被历史证明不可取的做法，怎么又提出来了呢？有网友认为应该让公务员前两年到边疆去开垦，公务员也是人，与农民工一样。现在有许多大学生打算考公务员，大多是为了逃避就业压力。我们欢迎，但来了也没有水啊！
8、将“斗鸡”、“斗狗”发展成博彩业
“议案大王”尹志建议，将南河汴京的“斗鸡”和“斗狗”等发展成地方性博彩业。
尹志说，从北宋开始，汴京的斗鸡一直盛行于民间，很多电影里都有汴京斗鸡的场面，至今汴京清明上河园内还有斗鸡的表演，这种有着悠久历史的民间活动拥有广泛的群众基础，完全可以发展成博彩业，方便政府监督和控制。
“当然，博彩也是有利有弊，一旦政府把这些地下博彩收编，加以改造和监督，完全可以发展成利国利民的行业。”尹志说，近40的高额税收可以带动一方经济发展，如果发展顺利，也可以发展成旅游景点。
9、最让人窝火语录：帝都市工商联副主席张庭说：
“帝都住房的均价，未来两年要涨到10万元/平方米。”
“那老百姓怎么办呢？”一位记者喝道。
“老百姓有老百姓的活法，政府有政府的活法，有钱人有有钱人的活法。”张庭大声回答，全场鸦雀无声……
有这些雷人的提案在前，李超谨慎地不拿出没有经过讨论的议案来，以免被人说成不知轻重。
李超不肯提前拿出建议来，陈好平笑着轻轻指了指李超，善意地哄笑道：“律师果真是严谨，滴水不漏啊，不肯留下丝毫把柄！李超，我很期待到时你提出家庭暴力的建议提案到底是如何说得！”
李超笑着点头道：“好啊，只要通过砂井代表团的审议，到时我一定向大会提交，请各位前辈批评指正。”
一桌人互相介绍后，其乐融融地吃完早餐，然后一起步入会场，各自按代表团的不同分区域坐下。上午主要是民意代表大会的主席和副主席进行致辞以及总结汇报过去的一年民意代表的工作。
吃完午饭后，下午要进行的就是分代表团对议案进行讨论整理。砂井代表团的主持人是聂国龙书记，他大声说道：“各位代表，现在我们要进行的推选出咱们砂井代表团整团提出的议案建议。”
“这项工作极其重要，关系到咱们砂井街道办的热点重点工作能否得到区政府的支持，关系到咱们砂井街道办的立项争资工作，关系到砂井街道办重点项目的顺利开展。因此意义重大，各位代表一定要有高度的责任感、使命感，推选出好的议案建议提交到区民意代表大会。”
“首先，我们来讨论第一个建议提案：关于解决砂井街道交通拥堵问题的建议，这个是咱们砂井老大难问题，也是当地群众最为关注，最为迫切的问题。砂井街道为何交通拥堵如此严重，其主要原因有以下几个方面：……”
“同志们，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，群众的呼声就是改进我们工作的号角，对于解决砂井街道交通拥堵问题的建议，大家是否同意以代表团的名义向大会提出，请大家举手表决。”
这完全是程序性的工作，李超随着大家都是举手投赞同票！
…
全场赞同，聂国龙满意地点点头，继续说道：“好，那咱们继续谈论第二个建议提案：关于进一步落实砂井街道蚝业四个社区非农建设用地指标重新调整选址及划定到空地上的建议。同志们，这涉及到立项争资工作。
砂井街道蚝业四个社区由于历史原因，没有土地，大部分工业区都是向其他社区租赁土地自建或合作建厂房，合作期满后土地及物业均归土地方所有……”
又是全场都是赞成票，李超心底微微不安了，这都是街道办预先选好的提案，就是以民意代表为推手向区政府要政策要资金而已。如果全是这样，那李超把自己的预案转化为砂井代表团的议案，再引起大会的重视，就没有可行性了。
正在李超思索的时候，聂国龙说完了第三个议案。今年，砂井街道办想向区政府立项争资、争取政策支持的议案就这三个。
这三个关键的议案全票都通过后，聂国龙松了一口气，不经意间看到李超在苦苦思索的模样，来了兴趣，开口说道：“同志们、各位代表们，今年咱们砂井代表团加入了新鲜血液，李超律师顺利当选为咱们选区的民意代表，大家对他表示热烈的欢迎。”
待到掌声平息，聂国龙看着李超，继续说道：“李超律师，作为新的民意代表，密切联系群众，为广大群众提供法律服务，也积极反应群众的司法需求。李超律师向代表团报告过，他已经准备好一个事关群众司法权力的建议提案，下面我们就一起能学习李超律师的建议提案。”
“李超律师，请你来讲述你准备的建议提案！”聂国龙的目光中带着鼓励与期待。
这是给自己展现的机会了，李超当然不能错过！r1152